給運(yùn)營(yíng)商戶的警告：違規(guī)發(fā)放物聯(lián)網(wǎng)卡會(huì)被終身禁止進(jìn)入！

2024年，南京市鼓樓區(qū)檢察院對(duì)一起違規(guī)發(fā)放40萬(wàn)張物聯(lián)網(wǎng)卡的案件提起公訴，運(yùn)營(yíng)商工作人員唐某、周某因未嚴(yán)格審核申購(gòu)資料、未落實(shí)“機(jī)卡綁定”措施，導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)卡流入電信詐騙鏈條，最終被判處有期徒刑并附加從業(yè)禁止。這一案例為全行業(yè)敲響警鐘：違規(guī)發(fā)放物聯(lián)網(wǎng)卡，不僅面臨刑事處罰，更可能被終身禁止進(jìn)入通信行業(yè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，物聯(lián)網(wǎng)卡作為通信工具，其發(fā)放需嚴(yán)格遵循實(shí)名制、機(jī)卡綁定、功能限定等要求。唐某、周某的案例中，二人作為運(yùn)營(yíng)商管理人員，明知物聯(lián)網(wǎng)卡申購(gòu)條件與監(jiān)管要求，卻因未履行審核職責(zé)，導(dǎo)致40萬(wàn)張卡片被用于詐騙，最終以“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”被判刑。法院明確指出，其“應(yīng)當(dāng)明知物聯(lián)網(wǎng)卡被用于手機(jī)終端，存在被用于電信詐騙的風(fēng)險(xiǎn)”，主觀故意與客觀危害并存，構(gòu)成犯罪。

此類案件并非孤例，2023年重慶渝北區(qū)公安分局查處的非法買賣物聯(lián)網(wǎng)卡案中，涉案人員因違規(guī)售卡被沒(méi)收違法所得并罰款；2024年江蘇全鏈條打擊的40萬(wàn)張物聯(lián)網(wǎng)卡窩串案中，6名被告人同樣因違規(guī)發(fā)放、轉(zhuǎn)售卡片被判刑。法律對(duì)物聯(lián)網(wǎng)卡違規(guī)行為的打擊已形成高壓態(tài)勢(shì)，任何僥幸心理都將付出沉重代價(jià)。

工信部與公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法清理整治涉詐電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡的通告》明確要求，電信企業(yè)需落實(shí)“誰(shuí)開卡、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格審核申購(gòu)資料、綁定設(shè)備信息、限制使用場(chǎng)景。若運(yùn)營(yíng)商戶未履行上述職責(zé)，將面臨多重處罰：

行政處罰：根據(jù)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第三十九條，未落實(shí)反詐內(nèi)控機(jī)制或未履行實(shí)名制登記的運(yùn)營(yíng)商，最高可被罰款500萬(wàn)元，并責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證；直接責(zé)任人最高可被罰款20萬(wàn)元。

刑事追責(zé)：若違規(guī)行為導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)卡被用于詐騙等犯罪，運(yùn)營(yíng)商戶可能構(gòu)成“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪”，面臨有期徒刑及罰金。

終身禁業(yè)：法院在判決中明確采納檢察機(jī)關(guān)建議，對(duì)涉案人員判處“從業(yè)禁止”。這意味著，違規(guī)發(fā)放物聯(lián)網(wǎng)卡的運(yùn)營(yíng)商戶，可能被終身禁止從事通信行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，徹底切斷其再犯可能。

運(yùn)營(yíng)商已建立“終端校驗(yàn)+行為分析+網(wǎng)絡(luò)限制”的全鏈路監(jiān)測(cè)體系，違規(guī)發(fā)放的物聯(lián)網(wǎng)卡一旦插入手機(jī)等非報(bào)備設(shè)備，系統(tǒng)將立即觸發(fā)預(yù)警：通過(guò)IMEI碼識(shí)別終端類型、通過(guò)行為數(shù)據(jù)標(biāo)記異常使用、通過(guò)專屬APN阻斷非法接入。違規(guī)卡片的平均存活時(shí)間不足7天，90%以上會(huì)在3天內(nèi)被鎖死，技術(shù)手段為監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

物聯(lián)網(wǎng)卡不是“法外之地”，違規(guī)發(fā)放的代價(jià)是終身禁業(yè)與刑事追責(zé)。合規(guī)經(jīng)營(yíng)，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。